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文化

#Cover:非洲正面临第三次权力争夺,这一次他们自己或许能得利

陈莉雅2019-03-12 17:56:13

非洲已经不再是过去人们口中的那片黑暗大陆。

根据联合国的报告显示,非洲目前的总人口数约为 12 亿,而这数量正在急剧增加,预计 2025 年非洲总人口数将超越中国,更重要的是,非洲的人口结构也将是最有“活力”的样貌——10 岁至 24 岁的青年人口将占总人口数的 33%——这显然是项有助于经济发展的重要条件。

若观察出版市场,也会发现近几年探讨非洲的书籍越来越多,比方说《下一座世界工厂:黑土变黄金,未来全球经济引擎与商战必争之地 非洲》《争夺非洲》《下一个全球经济引擎:非洲,从黑暗大陆到草原矽谷》《烈日帝国:非洲霸权的百年争夺史1830-1990》等

这些书籍其实都传达出一个共同信息,非洲将成为下一个阶段的重点地。而《经济学人》也在最新一期的报导当中,以 “第三次权力争夺战” 形容现阶段非洲所面临的处境,并且讲述这一次与前两次之间的差异。

尽管现阶段非洲依然面对各方势力的争霸,但文章以一个更为积极的角度看待这次的争霸,并预测如果非洲这一波发展,朝向更透明、民主化的方向前进,将有助于非洲在当中获利。

2018 年 12 月,非洲开发银行(AfDB)发布 2019 年的经济预测,报告显示今年的非洲经济增速将达到 4.1%,高于 2017 年 3.8% 的增速。此外,世界银行的统计数据也显示,未来两年在撒哈拉以南非洲地区经济增长将达到约 3.6%。

若从 GDP 总额来看,非洲与全球相比其实还有很大一段距离,但增速的力道却是不容小觑的。目前世界各国显然也都已经看见非洲的重要性与可能性,且变得越来越重要。

除此之外,非洲也是目前全球成长最快的奢侈品市场──自 2008 年到 2013 年间,奢侈品在撒哈拉以南的销量成长了 35%。根据欧睿国际所做的市场调查显示,非洲目前的成长是全世界第二快的,仅次于亚太地区。

综观历史发展,从十八世纪工业革命初期的英国,到十九世纪的美国,再到二十世纪的日本和其他亚洲国家的崛起中可以发现,制造业是改变整个地区的产业结构并且进行经济转型的关键之一,而这也正是目前非洲的机会所在。

过往非洲所面临的两次权力争霸,分别是第一次的十九世纪,当时西方殖民国纷纷来到这块大陆瓜分土地;接着是第二次的冷战期间,以美、苏为主的不同阵营,纷纷寻求新独立的非洲国家的效忠。而二十一世纪的当下,正是第三次权力争霸,但相较于过去的剑拔弩张与强势作风,这一次势力争夺显然有些差异。

几个面向都显示,各国的势力正在进驻。以外交来说, 从 2010 年到 2016 年,各国总共在非洲开设了 320 多个大使馆。光是土耳其就开设了 26 个据点。去年,印度也宣布将开设 18 个大使馆。这是有史以来最大的大使馆建设热潮。

接着是军事方面,从 2014 年开始,俄罗斯与非洲国家签署了 19 项军事协议。阿拉伯国家正在非洲之角建立基地,雇佣非洲雇佣兵。至于中国,现在则是撒哈拉以南非洲地区最大的武器出口国,一共与 45 个国家建立防御技术关系。美国与法国则是替萨赫勒地区的?;峁┚挛淞?。

再来是贸易面向,2006 年非洲最大的三个贸易伙伴依序是美国、中国和法国,但到了 2018 年中国则排名第一,印度第二,美国第三(法国排第七)。而非洲与土耳其和印尼的贸易增长了两倍多,与俄罗斯的贸易增长了四倍多。至于外资的最大来源仍然是来自美国、英国和法国的公司。

江西快三 www.xt9mj.cn 至于投资的流向也从偏重于资源开发和基础建设,改到其他领域,包括金融服务、电信服务以及家电、汽车、奢侈品等消费品领域。这也间接导致了消费市场上的变化,消费者购买力的提高,消费群体的扩大。

如今,非洲已经有了中产阶级──除了南非之外,肯尼亚、衣索比亚、安哥拉……过去被人们认定的穷国,或者还没有完全脱贫,或者整个国家还有一半是穷人,但已经出现中产阶级。安哥拉的罗安达甚至曾经被选为全球生活最昂贵的都市榜首,市中心一间两房两厅的高级公寓月租金可达 6700 美金。

这些商业面的投资对于非洲的发展显然是有所帮助的,无论是提升制造技术或是从消费层面上升级。显然,非洲对于贸易和投资更加开放是撒哈拉以南地区人均 GDP 比 2000 年高出五分之二的原因之一。

非洲开发银行副总裁兼首席经济学家孟加(Célestin Monga)公开表示,对于未来的历史学家来说,2018 年是非洲开始表达其知识和经济政策独立诉求的一年。

当卢旺达不顾美国的反对,决定提高进口二手服装和鞋类的关税,支持本国服装产业,这是一个期许经济开始独立的证明?!霸谝桓鋈找娑嗉氖澜缰?,低收入国家将不须只依赖西方的资金和政策理念。同时,随着主要新兴经济体开始追求科技和工业发展以避开‘中等收入国家 (Middle Income Trap)陷阱’,这些国家也在改变全球生产体系中角色和责任的分配?!?孟加说。

《经济学人》则认为非洲还可以做得更多,增加他们在这波势力进驻中获得的好处。尽管非洲人口几乎与中国一样多,但终究是由 54 个国家所组成,而非一个,因此非洲领导人或许需要更有战略性地思考,如何团结并与其他国家谈成更好的协议。

另一方面,非洲各国的领导人也不必再像冷战期间那样必须选定立场。他们可以与西方民主国家做生意,也可以与中国和俄罗斯做生意,或者任何其他国家做生意。非洲人现在比以往任何时候都有更多的选择,他们应该知道该如何讨价还价。

最后,世界银行的 Takaaki Masaki 和康奈尔大学的 Nicolas van de Walle 联合进行的一项研究显示,如果非洲国家更加民主,它们的经济增长会更快。1997年,70% 的非洲执政党赢得超过 60% 的选票,原因是他们让农村地区的领导人要求村民支持他们。但到了 2015年,这个比例已经降为 50%,显然随着政治竞争的加剧,选民的影响力将会增强。当然,这点随着非洲教育水平的提高,也将更为明显。


题图来自 Benny Jackson on Unsplash

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